Zapraszamy do udziału w Kongresie Ruchów Miejskich, który organizujemy w Poznaniu w dniach 18-19 czerwca br.

Kongres będzie  obradować w salach Collegium Historicum Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu (ul. Św. Marcin 78).

ZAŁOŻENIA i CELE

Oddolne, obywatelskie ruchy i organizacje miejskie występujące w imieniu mieszkańców, w ciągu kilku ostatnich lat zaczęły odgrywać istotną rolę w współtworzeniu miast polskich stając się ważnym podmiotem w toczącej  się lokalnej debacie publicznej.

Często jednak, działanie lokalne okazują się niewystarczające, by efektywnie rozwiązać istotne dla miast problemy – stąd pojawiło się już kilka inicjatyw opartych na współdziałaniu różnych ruchów miejskich na forum ogólnokrajowym.

CEL: Chcemy, aby Kongres stał się kolejnym krokiem ku rozszerzeniu i skoordynowaniu współpracy polskich ruchów i organizacji miejskich oraz by przyczynił się do społecznej diagnozy szeroko rozumianej polityki miejskiej w Polsce, na tle sytuacji polskich miast, tak jak ona jest widziana przez nas, ich mieszkańców, niejako „od wewnątrz”.

Jednocześnie, jesteśmy przekonani, że bardzo sensowne jest wprowadzenie do publicznej debaty w trakcie zbliżającej się kampanii parlamentarnej pewnych konkretnych tematów, z którymi ruchy miejskie zmagają się, pośrednio, na codzień na poziomie lokalnym. Na  Kongresie nie chodzi nam o pracę nad projektami ustaw, co może i powinno zapewne być kolejnym krokiem dla organizacji miejskich, ale w dalszej, powyborczej już perspektywie. Zależy nam na przygotowaniu się do wprowadzenia do przedwyborczej dyskusji istotnych kwestii miejskich oraz przekonanie opinii publicznej o konieczności zaistnienia debaty o polityce miejskiej w Polsce. Naszą propozycją jest sformułowanie skoordynowanych w skali kraju pytań-postulatów do kandydatów na posłów i senatorów (przejście do debaty w mediach krajowych) w ramach wspólnego, przedwyborczego projektu ruchów miejskich z całego kraju. Byłaby to też konkretna próba praktycznego współdziałania ruchów i organizacji miejskich w tej określonej sprawie.

Mamy nadzieje, że w ciągu dwóch tygodni jakie zostały do Kongresu w dyskusji mejlowej podstawowe kwestie, o których chcemy na nim dyskutować, sobie dokładniej wyjaśnimy.

TEMATY ROBOCZE

Poniżej proponujemy listę tematów roboczych wraz z nazwiskami przedkonferencyjnych sekretarzy z ramienia Stowarzyszenia My-Poznaniacy, których zadaniem będzie zainicjowanie mailowej dyskusji na dany temat. Koordynatorzy  poszczególnych tematów zostaną wybrani w trakcie prac w grupach roboczych w czasie trwania Kongresu. Prosimy Państwa o nawiązanie kontaktu z sekretarzami tematów, którymi szczególnie chcieliby się Państwo zająć w trakcie Kongresu. Opis tych tematów jest bardzo wstępny i roboczy, służy skupieniu uwagi, podobnie wstępne jest ich wyodrębnienie – w toku dyskusji przedkongresowej rozstrzygniemy to ostatecznie.

Partycypacja obywatelska w zarządzaniu miastem

Piotr Kucharski:

- Ordynacja wyborcza w wyborach samorządowych.

Ordynacja większościowa czy proporcjonalna? Zalety okręgów wielomandatowych z głosowaniem preferencyjnym (STV). Jednomandatowe Okręgi Wyborcze - szczyt demokracji obywatelskiej czy system średniowieczny i manipulacja? Czy wprowadzenie JOW w dużych miastach stworzy monopol jednej partii politycznej lub wprowadzi system dwupartyjny?

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy, Rozdział VII, art. 369 do 469.

- Aktywność obywateli to siła Samorządu. – Czy prezydencki projekt ustawy „o wzmocnieniu udziału mieszkańców w samorządzie terytorialnym, współdziałaniu gmin, powiatów i województw oraz o zmianie niektórych ustaw” to zachowawcze „mięso wyborcze” czy rewolucja i szansa dla mieszkańców?

- Demokracja bezpośrednia to bliska przyszłość. – Czy jesteśmy gotowi na nią już teraz? Czy dynamiczny rozwój internetu i sieci Web to koniec demokracji przedstawicielskiej?

Ład prawny dla kultury przestrzeni

Maciej Wudarski: 

Intencją dyskusji na Kongresie dotyczącej polityki przestrzennej jest zbadanie, jakie czynniki wpływają na katastrofalny stan przestrzeni miast i metropolii. Co można i trzeba zrobić, jak wpłynąć na przyszłych parlamentarzystów, jakich argumentów użyć w kampanii wyborczej oraz w jakim kierunku powinny iść zmiany, które pozwolą zapanować nad chaosem przestrzennym, który jest głównym czynnikiem niszczącym miasta. Jak zapanować nad bałaganem prawnym, jakie zmiany legislacyjne są warunkiem przywrócenia (ratowania) ładu przestrzennego? To podstawowe pytania na jakie powinniśmy szukać odpowiedzi.

Budżet partycypacyjny

Anna Wachowska: 

“Niewielu polityków wierzy w to, że można rozszerzyć granice debaty o sprawach publicznych. Boją się ryzykować. A przecież konsensus wypracowany przez rozsądnych ludzi przynosi najlepsze rozwiązania”. [Prof. Henry Benedict Tam – wykładowca Uniwersytetu w Cambridge i Uniwersytetu Londyńskiego, specjalizuje się w problemach demokracji uczestniczącej.] Najlepszym przykładem takiego konsensusu jest budżet partycypacyjny – kiedy można ustalić wydatki miasta przy bezpośrednim udziale mieszkańców.

Rewitalizacja w mieście

Hanna Brendel:

Kwestie rewitalizacji są jednym z ważniejszych oraz najbardziej zapóźnionych i zaniedbanych problemów w działalności państwa i władz polskich miast, ale też jedną z dziedzin budzących zainteresowanie badaczy, lokalnych grup społecznych i organizacji pozarządowych. Praca zespołu do spraw rewitalizacji na kongresie ma doprowadzić przede wszystkim do wymiany doświadczeń różnych miast i do nawiązania współpracy, a także określenia sposobów skutecznego wprowadzenia - po raz kolejny - tego problemu do debaty publicznej.

Integracja różnych środowisk może w dalszej perspektywie doprowadzić do wprowadzenia ustawy rewitalizacyjnej, a także opracowania strategii wyjaśniania zasad prawidłowej rewitalizacji w samorządach, grupach branżowych i wśród mieszkańców, co stworzy grunt do zapoczątkowania rewitalizacji i odwrócenia procesu degradacji polskich miast.

Ustawa metropolitalna

oraz

transport publiczny w miastach

Włodzimierz Nowak 

Brak przygotowywanej od dłuższego czasu ustawy metropolitalnej w dużym stopniu uniemożliwia zapanowanie nad rosnącymi żywiołowo problemami w relacjach duże miasta – ich otoczenie metropolitalne. Chodzi o problemy komunikacyjne, ekologiczne, przestrzenne, społeczne i in. Bez nadrzędnych regulacji efektywna współpraca miast i okolicznych gmin w rozwiązywaniu problemów mieskzńąócw jest bardzo utrudniona.

Jednym z najbardziej dramatycznych problemów polskich miast, zwłaszcza tych największych jest niewydolność ich systemów transportowych, w dużej części wynikająca z żywiołowego rozwoju i dominacji indywidualnego transportu samochodowego nad komunikacją publiczną. Czy, w jakim zakresie należy domagać się szczególnych regulacji urzędowych, w tym ustawowych, dla stworzenia warunków bardziej efektywnego rozwoju sieci komunikacji publicznej w miastach?

Dekoncentracja  władzy i zarządzania w Polsce

Jan Mausch 

Polska jest krajem coraz bardziej zcentralizowanym, w szczególności państwowe instytucje i urzędy centralne, obok mediów, central biznesowych, organów władzy, najważniejszych instytucji naukowych i kulturalnych znajdują się niemal bez wyjątku w Warszawie. Nie służy to rozwojowi regionalnemu i metropolitalnemu największych miast. Chcemy postawić pytanie, czy nie jest potrzebna państwowa polityka mająca na celu zatrzymanie i odwrócenie tego trendu? Uzasadnienia, warianty, przykłady, inne doświadczenia…

PLAN KONFERENCJI

Sobota, 18 czerwca:

rejestracja od 10.00 w Collegium Historicum (ul. Św. Maricn 78)

11.00 – 13.30 - dyskusja  plenarna poświęcona ogólnej diagnozie sytuacji miast w Polsce – katalog problemów

13.30 – 14.00 -   przerwa na kawę i ciasto

14.00 – 17.00 -  praca w grupach roboczych nad szczegółowymi tematami –

lista wyjściowa powyżej

17.00 – 18.00 - obiadokolacja w Collegium Historicum

18.00 – 19.00 - spacer po Poznaniu

19.00 –  ... -  wieczór towarzysko-integracyjny w Klubokawiarnii Meskalina na Starym Rynku

Niedziela, 19 czerwca:

10.00 – 13.30 - praca w grupach roboczych

13.30 – 14.00 - podsumowująca konferencja prasowa